随着农业产业结构的战略性调整，本地区的农作物品种、种植方式、栽培制度都发生了较大变化，在种植业结构调整的过程中，由于种植结构复杂、作物品种丰富、耕作模式多样，农作物病虫害的发生与危害也发生相应的变化，出现了一些新问题，给植保技术服务提出了新的更高要求。江苏全省植保系统提出“绿色植保”、“公共植保”的理念，摸索农作物综合防治，系统控制的一套实用农业技术，制定了植保专业化防治路子的长远目标。

从我们的地区来看，近几年，农业生态环境随着种植结构的调整而发生变化，病虫害发生随着生态环境的改变而发生变化，特别是在设施农业、反季节栽培、重茬栽培、免少耕栽培、直播栽培等条件下出现了一些新病虫草害或新发生情况，原有的病虫草害的发生规律也发生了变化。

1、迁飞性病虫和偶发性病虫暴发频率增高。

随着品种不断更新，栽培技术不断变化，极端气候条件的不断增多，水稻迁飞性害虫纵卷叶螟、稻飞虱连续多年大发生、大危害。

2、次要病虫害发生逐年加重，水稻灰飞虱在本地02年前还属于次要害虫，水稻条纹叶枯病零星发生，没有专门开展过防治工作，近几年已上升为本地区水稻上最主要病虫害之一。

3、新的检疫性病虫害传播速度加快，随着品种更新加快，新品种引进调出频繁，同时也加快了新的危险性病虫害的传播，如细菌性条斑病、白叶枯病、烟粉虱、美州斑潜蝇等。

现在无论是国外，还是国内，无论是城里人还是乡下人都在重视食品安全问题，上次我们国家和日本就“毒饺子”和“毒包子”事件闹得沸沸扬扬，不可开交。归根结底就是人们随着生活水平的提高，已非常重视生活的质量，要消费食用无公害食品、绿色食品。怎样才可能生产出绿色食品和无公害食品，这就要求从源头抓起，首先要管理好农业生产的投入品，如果你在稻麦生产上投入大量的有机磷，甚至是违禁药品甲胺磷，或者是超量用药用肥，滥用农药化肥，那是不可能生产出绿色食品的，因此要改变传统种植管理习惯，更新知识，科学种田。建立无公害农产品基地，保护农业生产安全，保护农产品质量安全和生态环境安全，实现农作物病虫害防治的“三降三提高”，即降低高毒高残留农药使用量；降低农药残留；降低防治成本，提高农药的利用率，提高病虫害的综合防治效益，提高产品质量。

农作物病虫害综合防治，就是要讲求综合控制，长效治理，降低药量药本，减少施药次数，一药多治，减少劳动力投入，达到省工、省时、省力、节本的目的。既减少了环境污染，降低了对鱼、虾、蟹、畜禽的影响，又保证农林、牧、副、渔协调发展和农业可持续发展。